“医养康养相结合”是习近平总书记对养老服务体系建设提出的明确要求，强调“贯彻落实积极应对人口老龄化国家战略，把‘积极老龄观、健康老龄化’理念融入经济社会发展全过程”。为实现“养”“医”“康”有机融合发展，更好满足老年人健康养老需求，赤峰市民政局积极构建“医养结合”养老服务模式，优化养老服务供给，通过整合医疗和养老资源，将老年人的生活照料与康复关怀融为一体，统一规划、统筹运作，探索出“医中有养、养中有医”的“医养结合”新路子。

立足市情，完善医养政策机制。印发《赤峰市基本养老服务体系建设行动方案》等文件，进一步深化医养融合发展举措。加强老年人健康管理，积极拓展居家社区医养结合功能，打造多层次医养联合体。支持养老机构开展医疗照护服务，养老机构设置医务室和护理站实行备案管理。鼓励医疗机构与养老机构建立合作机制，引导职业医生到养老机构设置的医疗机构多点执业。鼓励医疗机构开展养老服务，支持基层医疗卫生与养老服务资源整合、服务衔接或毗邻建设，重点为失能老年人提供集中或居家医养结合服务。

以点带面，打造医养先行试点。积极推动养老机构与专业医疗单位合作，开展“医养结合试点”、“嵌入式”医疗服务，提升医养结合服务能力，实现“医中有养、养中有医”。以巴林左旗为典型，打造医养结合服务试点，积极探索“医+养”“护+养”“疗+养”“康+养”为一体的“医养结合”模式。一是打造“医养结合试点”。成立乌兰达坝苏木医养结合点、查干哈达苏木医养结合点，利用蒙医特色优势，提供蒙医针灸、药浴、推拿等治疗，为入住老人提供专业化、多样化、全方位的医疗服务。二是推行“嵌入式”医疗服务。与社区卫生服务中心建立合作关系，建立老年人健康档案，配备基本医疗保健器具和康复辅助器具，提供医疗接诊送诊等服务，最大限度发挥医疗资源作用。民办养老机构通过自身开办医院、引导医疗机构入驻等模式实现医养结合服务。三是加大农村“医养结合”服务供给力度。针对嘎查村养老难、医疗难的问题，巴林左旗民政部门先后投入1846万元，在全旗11个苏木乡镇新建或改扩建农村牧区互助幸福院30处1289户，多数互助幸福院与村卫生室毗邻建设，由村卫生室提供对口医疗服务，补齐农村健康养老服务短板。

深挖特色，推动医养深度融合。依托我市独特的蒙药浴和蒙药、中药品牌，将蒙医药健康保健服务纳入养老机构和医疗卫生机构合作服务内容，发挥蒙中医药、药浴、中医理疗等特色养老服务优势，开展蒙中医治疗慢性病、中医保健按摩、蒙药药浴、中医康复等服务，实现“有病治病、无病疗养、边医边养、养护结合”，满足老年人多样化、多层次医养需求。

下一步，赤峰市民政局将以积极老龄观、健康老龄化理念为引领，强化与卫健、医保等部门的协同联动，统筹医养资源，着力打通医养服务“最后一公里”。总结推广试点地区经验，实现全市“医养结合”服务“从少到多、从有到优”的发展目标，就近就便满足老年人健康养老需求。(王田甜)