近年来，赤峰市社会救助综合服务中心认真贯彻落实习近平总书记关于流浪乞讨人员救助管理工作的重要指示精神，按照“依法救助、无偿救助、应救尽救、尽快救助”的原则，以科技手段为依托，创新工作思路，保障了生活无着流浪乞讨人员的合法权益、人身安全和基本生活。流浪乞讨人员作为最困难、最特殊、最边缘的群体，对其救助帮扶，考量着社会的温度温暖，体现着党和政府的关心关爱，也是新时期加强社会建设的重要内容。一、依托科技手段，拓宽救助寻亲渠道中心始终坚持“民政为民，民政爱民”的工作理念，按照市民政局的工作部署，以解决流浪乞讨人员实际困难和维护其合法权益为出发点，以帮助受助人员温暖回家为目的，依托科技手段，不断创新工作思路和方式方法，进一步改进和完善寻亲、托养及落户安置等与受助人员息息相关的工作，着力解决受助人员“寻亲难”问题。（一）互联网+科技赋能寻亲1.互联网+信息查询，提高信息查询的精度和准确率。运用互联网手段将走失受助人员信息同其亲属寻亲信息相连接，对比相似内容，有效提高信息查询的精度和准确率。一是系统内查询比对。在受助人员入站登记时，遇到因身体或精神问题无法提供姓名、身份证号等完整身份信息的人员时，通过救助系统内人脸比对相似度顺序，核对其过往救助信息痕迹，还原其流浪轨迹，更大程度获取求助者疑似身份信息。二是匹配寻亲信息。工作人员利用移动互联网，将受助人员人像照片、询问出的相关同音名字、相似地名等碎片化信息进行检索比对，由此发现更多相关身份信息线索。三是查询相关地名信息。利用国家地名信息库的查询、精细匹配等功能，精准查询同音或同名地名、历史地名，为受助人员寻亲提供核查方向。2.互联网+寻亲推送，提升救助工作精准化和时效性。对于经初步问询未能确认身份的受助人员，在其入站24小时内，向全国救助寻亲网发布寻亲公告，方便走失人员家属进行搜索比对。（二）DNA鉴定助力寻亲DNA鉴定，提升寻亲工作速度和精确性。对来站身份信息不明确的流浪乞讨人员，及时进行登记，并联系公安机关采集DNA信息，通过“一家Y”DNA鉴定帮助其找寻家属。3月份起中心联合市公安局对全市31名滞留已安置人员展开“暖灯·温暖回家”专项寻亲行动，通过网络直播、“一家Y”DNA鉴定等形式，为8名滞留已安置人员找到寻亲线索并顺利将其中2人安全送返家乡。二、多方合力，织密救助保护工作网络中心进一步完善街面救助管理机制，广泛动员社会各方力量积极参与。一是多部门联动。年初以来，中心主动作为，加强与红山区、松山区社会救助服务中心沟通协助，明确分工、细化任务、切实落实属地责任，并充分发挥市-旗县（区）-乡镇街道-村（社区）四级联动发现、报告、处置机制；与公安部门联合，持续优化寻亲平台，在第一时间帮助核实查找受助人身份信息；与医疗部门联合协作，做好流浪乞讨人员中危重病人、精神病人等救治工作，并提供医疗服务、医疗康复及护理服务；与城管部门合作，落实属地责任，各部门根据职责协同推进流浪乞讨人员救助各环节工作，全面推进流浪乞讨人员救助管理工作高质量发展。二是引入社会力量。结合“6.19”救助机构开放日等时节，动员美团、饿了么、公交公司等社会力量广泛参与，加大宣传力度，拓宽群众知晓面，织密铸牢生活无着的流浪乞讨人员和困境留守未成年人救助保护工作网络。全年接听救助热线电话量122次，救助生活无着的流浪乞讨人员277人次，切实发挥民政救助部门“兜底线、救急难、保民生”作用。三、一路“童”行，关爱困境未成年人“通过这次爱国主义教育活动，我体会到现在的美好幸福生活来之不易，我要好好学习，长大以后成为对社会、对国家有用的人！”“通过这次活动，我感受特别多，活动不仅锻炼了我们的身体，还活跃了我们的大脑，我感到非常开心。”参与爱国主义教育主题活动的孩子认真回答道。年初以来，中心大力开展对困境未成年人关爱帮扶工作，以“六一”儿童节、开学季、寒暑假等时节为契机，以主题活动为主要形式，以关爱未成年人为目标，依托社会组织，联合红山区、松山区有计划的对辖区内困境未成年人进行关爱帮扶，为他们送上党和政府的温暖与关爱，全年共集中开展活动8次，关爱帮扶困境未成年人90人次，呵护困境未成年人健康成长。四、温情救助，铸牢救助护送兜底防线一是加大巡查频次。中心结合“夏季送清凉”“寒冬送温暖”专项救助行动，对中心城区生活无着的流浪乞讨人员易出现地域加大主动巡查次数，做到不让每一个需要救助的人流浪街头。二是严肃护送制度。对需要护送返乡的受助人员，指派有领导负责的护送小组，针对性制定护送预案，遇有精神状态不稳定等特殊受助人员，实施全程全时看护，切实保证受助人员安全返乡。三是及时调整值班制度。针对单位人员现状，重新调整工作人员值班班次，细化职责，每班由一名领导班子成员带队并驻守门岗负责接待来站求助人员。四是三个“24小时”。中心内实行3个“24小时”，即24小时值班、24小时接待、24小时救助，确保在高温或严寒的天气里，求助人员能得到及时救助。（ 于文婧）
2023-12-29
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