6月3日，林西县民政局组织召开全县养老领域安全生产培训会，旨在深刻吸取各地事故教训，优化安全监管角色定位，通过“三懂四会五落实”技能培训与“积分制”刚性考核，全面筑牢养老服务安全防线。

一、聚焦实操：详解“345”安全要诀

会上，安监股负责人进行专题授课，内容涵盖“三懂、四会、五落实”三大板块，图文并茂，简洁实用。

“三懂”强意识： 懂养老场所火灾特殊性（老旧线路、卧床吸烟等风险）、懂基本预防措施、懂“优先转移老人”的扑救原则。

“四会”提能力： 会熟练使用消防器材、会准确报警（地址、火情、人数）、会扑救初期火灾、会组织应急疏散。明确要求每季度至少开展一次实战演练。

“五落实”压责任： 落实逐级防火责任制（负责人至护理员）、落实设施月度维护、落实防火巡查、落实定期演练、落实常态培训考核。

二、角色重塑：从“包揽式”向“法治型”转变

会上，县民政局安全生产负责人针对安监股职能进行了深刻剖析与工作部署，明确提出“去保姆化、强监管力”的工作导向，推动实现三个根本性转变：一是角色重塑，从“代办员”回归“守夜人”。彻底改变过去替机构“补材料”、大包大揽的做法，回归监管主责，专注于建章立制、排查隐患和督导落实，不再越位代劳。二是方式转型，从“打招呼”转向“亮黄牌”。改变以往“宽、松、软”的检查模式，拿起“手术刀”精准施策。坚持严管厚爱，通过严格执法、通报批评等刚性手段，倒逼机构主动整改。三是权责重构，厘清“主办方”与“监管方”。坚决扭转责任倒挂，明确机构是安全生产的“第一责任人”，安监股不再为机构失职“背锅”，而是集中精力履行好监督指导和问责问效职责。

会议强调安全是“1”，其他是“0”。坚决摒弃“老好人”作风，宁听骂声、不听哭声。今后将建立“隐患黑名单”，对屡教不改的机构坚决曝光、停拨资金。对材料造假者通报纪检组，谁不把安全当回事，就让谁“坐不住”。

三、制度创新：出台“积分制”考核办法

为将培训成果转化为长效约束机制，会议现场下发《林西县民政服务机构负责人安全生产责任考核办法》，实施季度积分考核，将压力直接传导至机构“一把手”。

（一）考核对象与资金挂钩

公办机构设立专项绩效（1500元/季度），从机构公用经费列支，根据考核等级兑现。

民办机构不设现金奖罚，考核结果与床位运营补贴及项目资金申报资格直接挂钩。

（二）考核结果运用

（三）配套机制

设立“积分修复”通道，负责人通过主动整改重大隐患或获县级以上表彰，可申请修复积分（年度上限10分），体现激励与约束并重。

下一步，林西县民政局将以此次会议为新起点，进一步理顺监管机制，通过规范化监管与量化考核，督促全县养老机构严格落实主体责任，时刻紧绷安全弦，全力保障护理人员及入住老人的生命财产安全。