为加快落实自治区和赤峰市党委、政府关于养老服务工作的要求,贯彻市委“十大行动”部署,赤峰市积极推进城市“一刻钟”养老服务圈建设。5月29日,市民政局通过现场观摩和座谈交流的形式召开全市城市“一刻钟”养老服务圈建设现场推进会,总结推广样板点建设经验,全面提升养老服务工作水平。
集中观摩了一年来着力打造的“公建民营”医养结合养老机构、街道养老服务示范中心、“嵌入式”社区养老服务设施、康养小区、惠民餐厅、中央厨房等多个样板点,以及市级养老服务智慧监管平台和康复辅具暨适老化产品展示中心。
赤峰市养老服务智慧监管平台,以“一网、一端、一平台”为核心架构,展示了居家养老、机构养老、旅居养老、养老助餐、养老政策、适老化产品等服务板块,实现了养老服务更加公开透明、便利快捷。
赤峰市康复辅具暨适老化产品展示中心采用适老化产品科普宣传、展示体验、租赁销售等为一体的运营服务模式,可以体验助行、助浴、康复、智能监测、适老化家具等10大类200余种适老化产品。
红山区西城街道养老服务示范中心、松山区新希望社区养老服务站,是市级“嵌入式”养老服务设施建设样板点,以照护失能失智老人及高龄老人为重点,为老人提供全托床位,开展“六助”等服务,按照标准化要求规范设置接待服务区、生活照料区、就餐膳食区、能力评估区、康复辅具租赁区等“8+2”功能区,同时将养老服务延伸至居家老人,提供全方位居家上门服务。
松山区松城街道惠民餐厅、红山区惠民餐车,是市级老年助餐样板点,通过多元化助餐模式,满足周边老年人助餐需求。助餐点面向社会经营,菜品丰富多样,食材健康安全,价格经济实惠,同时落实老年助餐分类补贴政策,对特殊困难老年人给予一定助餐补贴,对60周岁及以上老人给予分类优惠价格,进一步扩大老年助餐服务供给。
东炎医养中心暨赤峰市综合养老服务标准化示范中心,是市级公建民营医养结合养老机构、市级中央厨房,是集医疗、康复、养老、护理、产教融合、中央厨房六位一体的综合性标准化养老服务机构。养老区域设置接待区、能力评估区、生活照料区、老年人休闲互动区、老年学堂等功能区域。医疗区域设置大内科、中医科、理疗科、老年康复科、心理咨询科、睡眠辅助科、临终关怀病房等。中央厨房分设中西厨房和清真厨房,采用标准化生产流程,助餐服务能力可覆盖中心城区。
红山壹品康养小区,依托居家智慧康养线上指挥平台与线下三大中心即:智慧居家康养中心、综合服务中心,文化康旅中心,为社区居民提供全龄化的健康管理、全疾病周期的医疗支持、全生命周期的人文关怀,是居家智慧康养社区的典型。
现场召开座谈会,市民政局党组书记、局长潘晓燕主持会议并讲话。会上,红山区、松山区围绕居家社区养老服务工作进行典型经验介绍。市民政局党组成员、副局长商誉融对城市“一刻钟”养老服务圈建设工作进行全面总结,并对下一步工作进行部署。自治区养老服务与未成年人保护中心主任葛晓燕充分肯定了赤峰市养老服务工作取得的积极进展,对赤峰市打造的各级各类样板点建设运营情况给予认可,指出要持续巩固城市“一刻钟”养老服务圈工作成效,把握当前养老服务工作重点任务,切实推动养老服务实现高质量发展。
会议指出,面对全市人口老龄化的现实压力和加快发展养老服务的迫切需要,2024年以来,赤峰市民政局坚持解放思想,树立市场化思维,深入研究、统筹谋划,有针对性的解决对全市养老服务工作“怎么看”“怎么办”“怎么干”的问题,进一步完善制定了赤峰市养老服务建设“1+5”系列政策文件,因地制宜开展养老服务设施(机构)试点建设,积极打造可操作、可复制、可推广的养老服务设施(机构)典型,以点带面,有力推动养老服务实现由兜底型向普惠型、由单纯面向弱势群体向银发群体转变。
会议强调,要深刻分析当前养老服务工作面临的形势任务和群众对养老服务的迫切需要,切实增强工作责任感和紧迫感,以改革的思维、创新的举措、务实的作风来推动工作任务落实。在服务对象上,要从服务特困供养人员向服务全体老年人转变;在发展重心上,要从原先较为单一的兜底型养老服务向普惠型、市场型养老服务转变,让广大老年人共享改革发展成果;在推进方式上,要从行政推动为主向政府、市场、社会共同合力推动转变,有效调动企业、社会组织等市场主体积极性、主动性和创造性,全方位提升养老服务水平。在工作导向上,要推动居家社区养老服务、养老机构改革、养老服务标准化建设等工作从试点先行、示范引领向点面结合、全域推开方向转变,全力推动全市养老服务工作提质增效。
会议要求,各旗县区民政部门要结合实际,主动发力、积极作为,全力推动本地区养老服务工作提档升级,形成市旗两级方向一致、步调一致、重点一致的工作格局,推动全市养老服务工作在全区实现“弯道超车”。要强化统筹谋划,明确发展版图,进一步健全完善城区养老服务建设方案,细化工作举措。要形成工作合力,充分发挥民政部门牵头作用,主动与住建、自然资源等部门沟通对接,建立协调机制,加快补齐养老服务设施供给短板,规范养老服务设施交付工作机制。要坚持多元推进,推进养老服务机构和设施转型升级。将“嵌入式”社区养老服务设施功能由单纯面向活力老人提供活动场所,向为失能失智老年人、高龄老年人提供专业照护服务转变。推动居家上门服务从无到有、从有到优。以实施2025年居家和社区养老服务提升行动项目为契机,提高家庭养老床位建设、居家上门服务的水平,推动优质专业的养老服务延伸至更多老年人家庭。
此次现场会的召开,不仅为全市养老服务工作指明了方向、提供了遵循,也为各旗县区之间的交流合作搭建了平台、创造了条件。下一步,赤峰市将继续按照“试点先行,示范引领,全域推开”的工作思路,努力推广市级养老服务和助餐工作样板点的成功经验和特色做法,引领带动各地互学互鉴、取长补短,全力提升全市养老服务工作的能力和水平,不断增强老年人的获得感、幸福感、安全感。
自治区养老服务与未成年人保护中心主任葛晓燕到会指导。市纪委监委派驻市民政局纪检监察组组长周朝龙出席会议并讲话。市旗两级民政局长、分管副局长、相关科室负责人参加会议。