民之所望，政之所向。2025年，敖汉旗民政局始终坚持以人民为中心的发展思想，聚焦困难群众期盼、老年人需求和社会关切，持续完善社会保障体系，优化基本社会服务，一件件民生实事落地生根，一项项惠民举措温暖人心，如同和煦的阳光，遍洒敖汉大地，有力地兜牢了民生底线，织密了幸福保障网。

稳固根基，社会救助“兜底伞”更牢更实

制度筑基，精准救助兜牢底线。社会救助是保障基本民生、促进社会公平、维护社会和谐的兜底性、基础性工作。2025年，敖汉旗民政局在完善制度机制上下足功夫。6月1日，《敖汉旗最低生活保障综合认定实施细则》出台，为精准识别、科学评估低保对象提供了标准遵循；9月18日，《敖汉旗城乡最低生活保障事项审批权限委托下放工作实施方案（试行）》正式印发，并在同期高效完成了权限下放移交，困难群众救助申请更便捷，救助效率显著提升。在此基础上，持续健全完善分层分类的社会救助体系，动态监测、主动发现，确保符合条件的困难群众“应保尽保、应救尽救”。截至目前，新纳入符合低保条件人员1449人。全旗城乡低保覆盖34119户、40292人，累计发放保障金1.26亿元，切实为3万余个困难家庭撑起了生活的希望。特困供养体系同步加固，保障3349人，年内新增182人，累计发放供养金2982.56万元。对遭遇突发性、紧迫性困难的群众，临时救助彰显了民政温度，为442人次雪中送炭，发放救助金190.7万元，有效防止了群众因灾因病陷入困境。流浪救助展现温度，今年以来共救助流浪乞讨和遇困人员36人，户口办理1人、残疾认定3人、破解政策衔接等难题6项，用行动守护了社会最柔弱角落的生命尊严。

优化供给，养老服务“幸福巢”更暖更稳

养老服务体系进一步完善。2025年是敖汉旗养老服务基础设施完善之年。经过敬老院科学整合提升，全旗形成13家高效运营的养老机构（含公办、公建民营、民办），资源集约效应明显。新惠城区养老院的建成投用、四家子温泉养老服务中心完成主体建设准备验收、玛尼罕区域养老中心及37处村级养老服务站的建成启用，标志着“旗有中心、乡有机构、村（社区）有站点”的三级养老服务网络布局基本形成，为不同需求的老年人提供了多样化、普惠可及的选择。

福利政策落地有声。老年人福利保障网进一步织密织牢。全年为11745名高龄老人精准发放津贴1048.94万元；为14253名经济困难老人发放养老服务补贴705.82万元，缓解了他们的生活压力；为全旗128083名60周岁以上老人购买意外伤害保险，缴纳保费128.083万元，筑起了安全屏障。着眼居家养老刚需，为全旗702户老年人进行了家庭养老床位建设，为1172名老人提供专业居家上门服务，让“养老不离家”的愿景成为现实。

老龄工作稳步推进。加强养老人才技能培训，对全旗129名养老护理员和家庭照护者进行集中培训；积极推进适老化改造项目，2025年为全旗283户特殊困难老年人家庭进行适老化改造；开展老年人能力评估工作，经三方认定我旗低保家庭中全失能老年人300人、轻度失能老年人345人、中度失能老年人594人、重度失能老年人493人；积极应对人口老龄化，推动银发经济发展、增进老年福祉，民政局以敬老月活动为契机，积极引导爱心企业、医药商家开展义诊和展示适老化产品，通过自治区“家装厨卫”换新互动，支持引导我旗老年人申请消费补贴；开展老年助餐服务工作，对低保、残疾、高龄老年人在助餐点就餐时分早、中、晚三个时段补贴就餐费用1元、2元、2元，目前老年人已享受就餐补贴近15万元。

规范创新，社会事务“治理篇”更精更优

移风易俗，强力推进文明殡葬。出台《敖汉旗推进文明殡葬工作实施方案》，大幅拓展惠民殡葬覆盖面，自2025年10月1日起，从重点救助对象延伸至所有去世的具有敖汉旗常住户口的居民，累计减免费用13.75万元，惠及群众118人。加强对二级单位监管，《关于加强殡仪馆、殡仪服务中心监督管理的若干规定》等制度出台实行。着眼长远，编制完成了《全旗殡葬设施布局建设规划（2025-2035年）》，规划178处村级、1处镇级、1处城镇公益性墓地，为满足群众“逝有所安”需求提供了保障。宣传引导同步发力，倡导节地生态安葬理念，新风尚蔚然成风。

护佑未来，困境儿童有依靠。通过购买专业服务，对全旗948名流动儿童、300名留守儿童进行了全面摸排监测并建档立卡。重点对38名儿童开展了专业心理疏导。组织培训280名儿童主任和儿童督导员，筑牢了基层儿童工作基础。1-10月，为40名孤儿和171名事实无人抚养儿童及时足额发放基本生活保障金355.54万元，并为11名在校孤儿发放“福彩圆梦·孤儿助学”资金6万元，为孩子们的健康成长护航。

关爱助残，两项补贴暖人心。残疾人“两项补贴”精准发放，为10235名困难残疾人发放生活补贴1287.31万元，为7770名重度残疾人发放护理补贴971.26万元。实施“助康工程”，为6名低保、特困残疾人安装了假肢，重燃了他们行走的希望。

婚俗改革，登记服务树新风。提升婚姻登记管理服务水平，1-10月累计办理办理婚姻登记业务2491件。强力推进婚俗改革，以“抵制高价彩礼，培育文明婚俗”为突破口，构建多部门“宣传-示范-治理”体系。利用“5.20”、七夕等节点举办3次集体颁证仪式，服务新人70余对；举办全旗婚恋交友活动1次，服务69名大龄青年；在“丰收节”倡导举办集体婚礼1次，服务5对新人，弘扬简约适度婚俗观；开展文明婚嫁进社区进市集活动13次，用群众喜闻乐见的方式，推动婚俗改革走深走实。

规范引导，社会组织显活力。强化社会组织规范化管理，现有社会组织107家（社团28家、民非79家），新登记3家，注销、到期换证、变更登记工作有序开展。年检工作扎实推进，参检率达98.93%，且合格率较高，确保了社会组织健康有序发展。

地名管理，界线维护保平安。维护了各级行政区域界线清晰安全，成功化解5起界线纠纷和4起边界确认问题，完成第五轮省界和市第八轮界线联检任务。深入开展“乡村著名行动”，超额完成兴趣点采集3151条，为智慧乡村建设和公共服务夯实了基础。

民生保障的力度，标注着民生幸福的温度。回首2025年，敖汉旗民政局以高度的责任感和使命感，用心用情用力书写了一幅可感可及的民生画卷。2026年，我们将继续秉持“民政为民、民政爱民”的工作理念，聚焦新期待，迎接新挑战，着力在提升精准救助水平、优化普惠养老供给、创新社会服务模式、深化民政领域改革上持续用力，努力让全旗人民的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障，为建设更加幸福美好的敖汉旗贡献更坚实的民政力量！（计瑜）