当前,我国老年人口规模持续扩大,老龄化进程不断加快,老年人需求已从生存型向发展型转变,老龄事业发展不平衡、养老服务供给不充分等问题日益凸显。为破解这一难题,克什克腾旗以居家和社区基本养老服务提升行动为抓手,通过一线推进、体系完善、精准监管等举措,扎实筑牢养老服务根基,切实增强老年群体的获得感、幸福感、安全感。
在项目推进上,坚持“一线办公、现场破题”。由克旗民政局牵头,组建专项工作小组,下沉乡镇街道、村社一线,紧盯供应商对接这一关键环节,逐户核实服务对象信息,协调解决对接过程中出现的服务匹配、流程衔接等问题,确保供应商与困难老年人精准对接、服务落地“零障碍”,为提升行动高效开展奠定坚实基础。
在体系构建上,克旗民政局立足长远、系统谋划,从五方面健全养老服务支撑体系。一是完善多层次、多支柱养老保险体系,拓宽养老保障渠道。为切实提高老年人抗风险能力,克旗民政局为全旗 71131名60周岁以上的老年人统一投保老年人人身意外伤害保险,将保障触角延伸至每一位老年群体,每人享有的保险总保额达2.5万元,以制度化保障为老年生活撑起“安全伞”,让银发群体安享晚年更有底气;二是健全基本养老服务体系,明确服务标准与范围。此次项目服务对象为60周岁及以上经济困难的失能、部分失能老年人。主要服务内容有两方面:一方面是支持项目地区为578名困难老年人购置家庭养老床位,包括安装网络连接、紧急呼叫、活动监测等智能化设备;另一方面是为1015名老年人开展居家上门服务,包括提供生活照料、基础照护等服务,累计不少于30次。服务内容均需要根据老年人需求制定“一户一策”改造或服务方案且服务对象满意度不低于95%;三是着力发展普惠型养老服务,降低养老服务门槛。为让更多老年人享受到优质的养老服务,克什克腾旗大力发展普惠型养老服务,利用闲置用房、社区办公用房等资源,新建、改扩建街道养老服务中心和社区养老服务站,配备日间照料床位、康复理疗室、文化活动室等设施,提供“日间托养、助餐助浴、康复保健”等综合性服务,有效降低了养老服务门槛,让普通老年人也能享受到高质量的养老服务;四是强化困难老年人兜底保障,聚焦特殊群体精准施策。针对分散供养特困老年人、经济困难老年人、经评估认定失能老年人等特殊困难群体,克什克腾旗建立“一人一策”的兜底保障机制,在按月发放补贴资金的基础上,定期进行探访;五是加快完善农村基本养老服务,补齐农村养老短板,完善农村养老服务设施网络,目前80%以上苏木乡镇已建设区域性养老服务中心,实现农村养老服务设施从“零散覆盖”到“体系化扎根”的跨越式升级,让乡村老人在家门口就能享受到有温度、有品质的养老保障,同时提升养老服务供给能力,推动医养结合服务多元化发展,全方位满足不同老年群体的服务需求。
下一步,克旗民政局将紧盯2026年1月底前完成项目实施的硬性目标,严把服务质量“生命线”。一方面,依托APP、物联网设备等数字化手段,实现服务全流程实时上传、动态监管;另一方面,每月按不低于10%的比例开展实地抽查与暗访,及时整改问题、优化服务。通过“线上+线下”双重监管模式,确保服务满意度不低于95%,真正把居家和社区基本养老服务提升行动打造成民心工程、放心工程,以实际行动践行“老吾老以及人之老”的传统美德,在全旗营造尊老敬老爱老助老的浓厚社会氛围。