赤峰市民政局党组书记  薛德凯

（2024年2月28日）

同志们：

刚才，雪韬局长全面总结了2023年全市民政工作情况，对2024年重点工作进行了具体安排部署，讲得很全面、很有针对性，我都赞成；旗县区围绕亮点工作和下一步计划作了很好的交流发言，各具特色、目标清晰，希望大家取长补短，学习借鉴。

过去一年，全市民政系统坚定落实上级部署要求，坚持党建与业务有机融合，各项工作取得了新进展、新成效。一方面，我们深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上取得明显成效。我们坚定不移推进全面从严治党，深化加强党风廉政建设，“提效能、抓落实、树形象”专项行动深入开展，“三多三少三慢”问题整治取得阶段性成果，机关党的建设得到持续加强，党员干部深刻领悟“两个确立”、坚决做到“两个维护”的自觉性有了新提高。我们大兴调查研究，听民声、察民情，学先进、找差距，攻克发展难题。我们深入开展“感党恩 听党话 跟党走”群众教育实践活动，大力宣传党的大政方针和民政领域惠民利民政策，帮助群众算好幸福账，让广大群众实实在在地感受到党的关怀和温暖。另一方面，我们立足自身职能职责，不断完善社会救助和社会福利体系，加快发展养老服务，加强社会组织管理，规范慈善事业发展，持续优化专项行政管理和社会事务管理服务，在增进民生福祉、实现共同富裕中坚定履行好兜底保障职能，更好服务中心大局。

在此，我代表市局党组，对全市民政系统广大干部职工的辛勤付出表示衷心感谢！

当然，刚刚雪韬局长也总结指出了我们工作中存在的一些短板和问题，可以看的出来，目前我们全市民政工作还存在整体发展不平衡、优势不突出的问题。有的工作抓得有声有色，有的却寂寂无声；有的积极推动，有的畏手畏脚；有的工作跑在前面，有的工作还在全区较后位次。我想，这些问题的成因，固然有外部环境和客观因素，但归根结底还是我们在对待工作和问题解决上，思想上重视不够、责任和压力传导不到位，工作上底数不清、政策机制执行不到位，作风上不严不实、敢为敢干的状态不到位等原因造成的，对此，我们务必在今年的工作中认真检视对照，下大力气予以改进和解决。

2024年是自治区党委“闯新路、进中游”和市委“争先晋位”从全面部署到纵深推进的重要之年，也是民政部门改革攻坚突破的奋斗之年。我们要坚决贯彻自治区党委和市委对民政工作提出的新要求，全面落实好全国民政工作会议和自治区民政工作会议的具体安排，推动全年工作落地见效。

关于今年的工作，我讲三个方面意见。

一、旗帜鲜明讲政治

习近平总书记关于民政工作的重要论述和贯彻“一条主线”的要求为做好新时期民政工作提供了根本遵循和行动指南，我们要牢牢把握新时代新征程民政工作的思想指引、职责使命和根本动力，有力推动民政事业高质量发展。

（一）要把思想和行动统一到习近平总书记关于民政工作重要论述上来。要深入领会习近平总书记关于民政工作重要论述的基本精神、基本内容、基本要求，进一步增进对习近平新时代中国特色社会主义思想的政治认同和思想认同，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，持续推进新思想、新要求在民政系统落地生根。

（二）要把贯彻“一条主线”要求与推动民政工作发展结合起来。要自觉把铸牢中华民族共同体意识拓展延伸到民政工作的各领域各方面，以业务彰显主线要求，以主线推动业务落实。持续深入开展铸牢中华民族共同体意识宣传教育活动，有效发挥民政工作关系民生、连着民心，与人民群众联系紧密的特点，努力在改进基本社会服务中更好满足各族群众的需求。

（三）要把深刻理解新时代民政工作使命任务与全面落实各级党委、政府对民政工作的新要求贯通起来。要深刻把握民政工作的政治性和人民性，充分认识本轮机构改革后民政部门新的职责定位，进一步提高站位、提升格局、开阔视野，在全力办好两件大事、实现“闯新路、进中游”和全市争先晋位等重要目标任务中找准切入点、着力点和突破口。比如，中央经济工作会议中提出的“要健全分层分类社会救助体系”“发展银发经济”；自治区提出的“要把推动基本民生保障标准达到或超过全国平均水平作为民生工作的硬任务”；市委提出“要做好特殊群体、困难群众的补助救助政策落实，持续提升民生福祉”等等具体要求，这些都需要我们认真研究，积极探索，把民政工作放到全市、全区乃至全国经济社会发展大局中去理解把握，主动服务和融入新发展格局，加强跨业务、全系统、多部门协同，合力推动重点任务、重大项目、重要政策落地落实。

二、务实担当抓主业

全市民政工作怎么干、干什么，雪韬局长刚刚部署的已经很明确了，具体任务我不再详谈。我们要立足实际，统筹推进各项重点工作，推动全市民政工作再上新台阶、实现新跨越。这里，我重点强调4个方面工作。

（一）保基本，兜底线。保障基本民生是民政部门的核心工作、底线任务，要及时足额发放各类救助补助资金，确保低保、特困人员、留守儿童、困境儿童、残疾人等特殊困难群体救助保障政策精准落地，做到应保尽保、应纳尽纳。要健全完善机制，精准及时做好临时救助、急难救助，切实织密兜牢民生保障网。

（二）强养老，优服务。要认真贯彻落实市委、市政府关于机构改革工作部署，承接好老龄工作划入民政部门的相关工作。加快构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，推进实施四项工程、五项行动。这既是自治区年度重点工作安排，也是我们做好全市养老服务工作的有力抓手。我们要抓住契机，认真挖掘赤峰融入京津冀蒙养老服务协同发展的优势，引导更多专业优质资源投入居家社区基本养老服务，引进更多优质养老服务企业参与养老服务机构运营，从而推动我市养老服务业高质量发展。

（三）转思维，提效能。思路决定出路，固守一成不变的思维方式，我们会一直无法突破局限。当前，全市正聚焦实现大发展、快发展，强调要在各方面勇创佳绩、争先晋位。我想，我们要实现民政领域各项工作争先晋位的目标，也要敢于突围，不断强化战略思维、创新思维、辩证思维，坚持“站位全局看民政、跳出民政看民政”，按照“兜底线、优服务、提效能”的总体思路，围绕基本民生保障、养老服务、慈善与社会福利事业发展、专项社会服务等主责主业，进一步解放思想，更新观念，破除思维定势、固有模式和路径依赖，大兴调查研究，多听基层和一线声音，多掌握第一手资料，做到准确识变、科学应变、主动求变，逐步解决发展中的难点、堵点和痛点问题。

（四）重责任，保安全。民政服务机构都是特殊场所，统筹好发展与安全至关重要。我们要时刻保持“一失万无”的警醒，确保“万无一失”。要严格落实机构主体责任和行业部门监管责任，进一步完善风险防控机制，定期排查化解风险隐患，严格规范用火、用电、用气行为，加强食品安全监管，坚决防止各类安全事故发生，以安全保障事业发展。

三、压实责任强引领

知责奋进，才能不负重托。实现民政事业高质量发展，要将民政干部“为”的担当、“闯”的劲头、“干”的作风和“创”的激情转化成为民服务的实绩实效，我们要做的努力还很多。

一要坚持加强党的领导。要牢牢把握新时代党的建设总要求，坚定不移全面从严治党，始终坚持和加强党对民政工作的全面领导。巩固拓展主题教育成果，持续开展“感党恩、听党话、跟党走”群众教育实践活动，认真落实意识形态工作责任制，推动基层党组织全面进步、全面过硬。要层层压实管党治党责任，全面落实推进自我革命“九个以”的实践要求，持续推进党风廉政建设和反腐败斗争，深化整治民政领域发生在群众身边的腐败和作风问题，坚决杜绝“新形象工程”，坚定不移惩治“蝇贪蚁腐”，切实维护群众切身利益。要持续深化节约型机关建设，严格支出管理，提高资金使用效率，统筹保障和改善民生，把过紧日子的要求落细落实。要全力支持派驻纪检监察组履行监督职责，做实日常监督、靠前监督、主动监督，绷紧党纪高压线。

二要坚持狠抓作风建设。按照市委关于各项工作突出“紧、快、实”的部署要求，深入开展“提标提速提效”行动，对各项工作精准监督考评，从严跟踪问效。要细化工作目标，把每项任务清单化、责任化，每季度进行检查问效，对迟迟打不开工作局面、完不成任务指标的，严肃追责问责，以制度约束推动干部作风转变。坚决破除“三多三少三慢”和“慢粗虚”等问题，杜绝把说了当做了，把发文了当落实了，把开会了当问题解决了，把任务分解了当工作完成了。特别是对于市委、市政府重点盯办事项，要不打折扣、不讲理由，一抓到底，严格按照时限要求保质保量完成。

三要坚持加强队伍建设。作为民政干部，我们要始终保持能力不足的危机感和本领恐慌的紧迫感，自觉加强学习，厚植民政文化底蕴，增强民政业务能力，引导职工不但要成为本岗位的行家里手，同时也要发展成“一专多能”的复合型人才。要千方百计调动干部积极性，激励干部勇于创新大胆实践，把愿不愿做事、能不能干事、敢不敢扛事、能不能干成事作为评判干部的重要标准，看实绩用干部、比贡献定位次，干得好就“奖”，干不好就“让”。坚持严管与厚爱，使广大民政干部感受到组织的温暖和关怀，着力营造争先创优、真抓实干的浓厚氛围。

同志们，全市转型发展、争先晋位的目标已经明确，我们要把握形势、坚定信心，用求真务实、锐意进取、逢一必争的信念，扎扎实实工作，齐心协力在保障民生、服务群众上有更大作为，在促进和谐、服务发展上有更大贡献，不断提升民政工作服务全市经济社会发展的能力和水平，以实际行动为全市高质量发展作出民政贡献。

谢谢大家！