2026年10月28日,全区三级养老服务网络建设工作推进会在赤峰市召开。自治区民政厅党组书记、厅长亢学栋出席会议并讲话,厅党组成员、副厅长蒙根飒主持会议并通报全区2026年养老服务民生实事和重点工作有关情况,中国社会报社党委委员、副社长张明媚、厅二级巡视员徐江花出席,赤峰市政府副市长杨牧致辞。与会人员实地观摩松山区养老服务指导中心、全宁区域养老服务示范中心、当铺地村养老服务站、新希望社区养老服务站,并集中观看赤峰市三级养老服务网络建设专题宣传片。赤峰市、鄂尔多斯市、包头市昆都仑区、通辽市科尔沁区民政局作典型交流发言。自治区民政厅、财政厅有关处室、各盟市民政局有关负责同志参加会议。

会议强调,要切实提高政治站位、明晰功能定位,深入落实积极应对人口老龄化国家战略,将养老服务工作作为保障和改善民生的重点抓手,精准锚定三级养老服务网络建设目标任务,分层级、具体化压实各级建设运营职责,构建上下贯通、联动高效的养老服务体系。县级层面要筑牢统筹核心、发挥中枢作用,建强用好县级综合养老服务管理平台,全面承担县域养老服务资源统筹、行业监管指导、标准规范落地、数据信息归集、服务质量考评、人才培育示范等核心职能,统筹整合区域内公办、民办养老服务资源,统一服务标准、规范运营流程、统筹供需匹配,牵头破解县域养老服务发展短板,为苏木乡镇、嘎查村社区养老服务开展提供政策支撑、技术指导和资源保障,打造县域养老服务“总服务台”。苏木乡镇(街道)层面要夯实中坚支撑、做好承上启下,依托区域养老服务中心精准承接县级部署的各项养老服务政策和工作任务,聚焦辖区养老服务资源下沉落地,统筹辖区日间照料、专业照护、医养结合、服务转介、安全监管等工作,精准赋能嘎查村社区养老服务站点建设运营,打通县级资源下沉基层的关键环节,辐射服务辖区居家老年人,切实解决基层养老服务供给不均、专业不足等问题,筑牢城乡养老服务联动枢纽。嘎查村(社区)层面要扎根服务一线、贴近群众需求,激活基层养老服务站点便民惠民终端效能,聚焦老年人“家门口”养老需求,精准摸排辖区老年人底数、养老需求及特殊困难老年群体情况,常态化开展日间照料、上门服务、转介服务、文化娱乐、短期托养、助餐服务、探访关爱等服务,及时向上级反馈群众诉求、报送工作信息,补齐居家养老服务末梢短板,让养老服务直达基层、惠及全民。
会议指出,要紧盯当前部分地区三级养老服务网络建设层次不高、设施运营管理水平不足等突出问题,主动对标先进地区先进实践,借鉴其在城乡三级养老服务网络建设中的成熟经验,依托可复制、可推广的示范样板,因地制宜建阵地、强运营、优服务。推动养老服务供给与老年人实际需求精准匹配,深化医养有机结合;稳妥抓好养老机构安全隐患排查整治,有序做好关停机构老年人安置,多措并举缓释整改压力;持续建强养老服务人才队伍,全面落实技能人才激励政策,及时兑现补贴待遇,常态化开展专业化、针对性培训,着力破解养老护理员总量不足、结构失衡难题。
会议要求,要强化统筹保障,科学谋划项目实施,围绕“补助提标、项目扩容”积极争取各级投入,夯实三级养老服务网络建设支撑。压紧压实各方责任,从严抓好养老机构安全监管,健全应急处置机制,持续提升本质安全水平。抓实养老服务消费补贴落地、特殊困难老年人探访关爱,丰富服务供给、培育多元业态,统筹整合各类服务力量。
会议强调,各地要牢固树立和践行“民政为民、民政爱民”工作理念,树牢正确政绩观,扎实推进三级养老服务网络提质增效,持续增强广大老年人的获得感、幸福感、安全感。
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