养老机构消防安全,事关入住老年人生命安全,是养老服务工作的底线工程。针对全旗13家养老机构点多分散、夜间安全监管难度大,消防控制室双人值班制度落实难等现实痛点,敖汉旗民政局搭建养老机构远程智慧监控平台,依托智慧远程监控系统实现线上全天候监管,由旗级养老服务中心4名工作人员轮班值守,对各机构消防控制室、出入口、厨房等关键区域开展24小时动态监督,以数字化手段补齐夜间安全监管短板。
以往对养老机构开展安全检查,主要依靠工作人员实地走访、查阅台账资料。敖汉旗地域辽阔,13家养老机构散落各个乡镇,现场督查受路程、时间限制,很难实现夜间常态化检查。消防控制室是否坚持双人在岗、有无脱岗睡岗现象,这类夜间隐性问题,单靠实地抽查很难及时发现,监管存在一定盲区。
为破解这一难题,敖汉旗民政局依托旗级养老服务中心建成养老机构智慧远程监管系统,将全旗13家养老机构重点监控点位全部接入平台。旗养老服务中心安排4名工作人员实行24小时轮班值守,通过智慧大屏实时调取各机构现场画面,系统设置智能预警功能,一旦出现值班人员离岗超时、设备异常等情况,平台自动弹窗提示,同步向值守人员手机推送预警信息,做到风险第一时间感知。
平台运行以来,已多次及时处置夜间值守不规范问题。一次夜间系统发出预警,辖区某家养老机构消防控制室出现值守人员空岗情况,平台值守人员第一时间调取实时视频核实情况,当即联系养老机构负责人,督促值班人员立即到岗履职,严肃提醒机构严格执行双人24小时值班值宿制度。隐患处置全过程登记留存记录,建立值班台账完成核实整改后闭环销号,实现问题早发现、早提醒、早纠正。
“智慧监管不是简单安装监控设备,核心在于制度落地、监控到位、执行到位。”旗民政局党组书记、局长宋庆明介绍。围绕平台使用,敖汉旗民政局建立“监测预警-核实通报-督促整改-复核销号”全链条工作机制。收到系统报警信息后,值守人员第一时间核实情况;一般问题电话督促机构现场立行立改;遇到重大安全隐患,民政工作人员即刻赶赴现场处置;整改完成后留存佐证材料,纳入安全管理台账,所有处置流程全程留痕可追溯。
线上监管与线下督导有机结合,平台重在抓苗头、防隐患,把监管关口前移,更多发挥提醒纠偏作用,将脱岗值守等风险化解在萌芽状态,改变过去“重事后查处、轻事前防范”的监管模式。同时,移动端同步开放监管权限,工作人员即便不在值班室,也可以随时查看各养老机构实时状态,打破时间、地域限制,实现随时随地监督。
安全责任重在落细落小,特别是夜间值守,容不得半点松懈。下一步,敖汉旗民政局将加快布局智慧消防、智慧养老监测设备,搭建自动报警预警体系,推动风险隐患早发现、早处置。统筹线上智能监测和线下实地督查,以数字化手段破解养老安全监管痛点,筑牢养老机构安全屏障,守护好老年人生命健康。
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