今年以来,克旗民政局聚焦兜底保障主责主业,持续深化社会救助体系改革,以数字化赋能救助提质,以规范化筑牢保障底线,以透明化健全监督机制,以专业化夯实队伍建设,全方位、多层次织密扎牢民生救助保障网,各项社会救助工作取得扎实成效,切实提升困难群众获得感、幸福感、安全感。
强化队伍建设管理,筑牢履职廉政防线
3月份召开全旗民政工作会议,各苏木乡镇分管领导、民政办主任和相关工作人员30余人参加培训;7月份召开全旗农村牧区领导小组(扩大)会议,旗直单位、各苏木乡镇主要领导、分管领导、驻村第一书记、基层经办服务人员200余人参加培训。常态化开展社会救助经办人员业务培训与廉政教育双提升工作。聚焦最新救助政策、系统操作规范、审核审批流程、动态复核标准、疑难问题处置等重点内容,定期组织业务专题培训,全面提升经办人员政策解读、业务办理、精准履职的专业能力,破解基层经办业务短板。常态化开展廉政警示教育,以案为鉴、以案促改,强化经办人员纪律意识、规矩意识和底线思维,严明救助工作纪律,规范履职行为,坚决杜绝不作为、乱作为、“微腐败”等问题,打造一支业务精湛、作风过硬、廉洁自律的基层社会救助经办队伍,持续夯实社会救助工作基层基础。
数字赋能精准救助,资金发放规范高效
依托智慧民政数字化建设,全面启用民政实时区划代码作为救助工作唯一身份标识,彻底统一救助对象、救助点位、业务台账管理标准,有效解决信息杂乱、台账不一、对接不畅等问题。建立数据动态更新、即时同步常态化工作机制,打通数据共享壁垒,依托数字民政一体化平台,实现救助对象信息、救助业务流程、资金发放数据全程线上闭环管理。严格按照救助政策标准,精准核算、按时足额发放低保、特困供养、临时救助等各类民生救助资金,全程留痕、规范透明,确保救助资金直达困难群众手中,切实筑牢基本民生兜底保障防线。今年以来,全旗通过数字化系统发放各类救助资金共计9451.24万元,包含城乡低保8369.68万元、特困人员供养1041.2万元、临时救助40.36万元。
落实清单账单机制,提升政策惠民质效
常态化推进社会救助“政策清单”“幸福清单”双清单落地实施。梳理完善标准化政策清单,系统汇总低保、特困、临时救助等各类救助申请条件、办理流程、所需材料,通过线下公示、线上推送、入户宣讲等多渠道全面公开,让群众看得懂、查得到、办得快,实现救助政策公开化、透明化、标准化。精准落地幸福清单机制,定期为救助对象梳理推送个人救助项目、享受补贴金额、政策享受期限等明细内容,直观展示民生保障成效,让困难群众清晰知晓自身权益、真切感受政策温度,推动社会救助从“精准兜底”向“暖心服务”升级。今年以来,制定下发困难群众政策清单挂图500份、发放救助对象幸福清单6159人。
双向联动动态复核,实现救助闭环管理
构建数字民政平台与“一卡通”系统双向数据交互机制,打通信息核验、数据比对、动态调整全链条。依托两大系统数据实时互通、智能比对功能,常态化开展救助对象动态复核工作,精准排查家庭人口、收入、财产等变动情况,严格落实“应保尽保、应退尽退”工作要求。建立救助对象常态化动态管理机制,及时将新增困难群众纳入保障范围,对不再符合救助条件的对象及时清退,有效杜绝错保、漏保、人情保、重复保等问题,全面提升社会救助精细化、规范化、智能化管理水平。通过政府购买社会救助服务第三方对全旗在享救助对象不低于30%比例抽查,新申请救助对象按100%比例入户调查,全旗共组织161名工作人员开展摸排行动,对1484名低收入群体精准核实救助资格,对28808名已在保对象全覆盖动态复核,动态新增救助对象1131名、清退不符合条件对象1286名,实现应保尽保、应退尽退。
细化规范救助流程,优化急难救助服务
严格落实社会对象近亲属备案管理制度,对民政经办、审核、审批工作人员近亲属申请救助的情况全面排查、逐一备案,严格执行回避制度,从源头防范救助工作廉政风险,杜绝违规审批、优亲厚友等行为。规范临时救助备用金使用管理,细化备用金申领、审批、拨付、核销全流程,充分发挥临时救助“救急难、解民忧”兜底作用,针对突发疾病、意外事故、临时失业等突发困难,简化审批流程、压缩办理时限,实现急难情况先行救助、快速帮扶,高效化解群众临时性、突发性生活困境,切实筑牢民生应急保障底线。
深化村务公开公示,畅通监督举报渠道
坚持公开透明、阳光救助工作原则,将所有救助对象名单、救助类别、发放金额等核心信息,全面纳入嘎查村“三务公开”重点公示内容,通过村务公开栏、线上公示平台等渠道常态化公示,主动接受群众监督、社会监督。持续畅通投诉举报、意见反馈渠道,公开举报电话、反馈方式,建立问题台账、限时办结、闭环处置工作机制,及时回应群众诉求、化解救助矛盾,主动接受社会各界监督,全面规范社会救助工作流程,着力打造公平、公正、公开的阳光救助体系。今年以来,累计接到困难群众信访42次,其中通过12345反映问题9次,通过市旗两级民政部门电话反映问题二十次,通过信访系统反馈问题2次,来访反映11次。认真核实情况后,分别进行了政策解释,对符合救助条件的及时纳入保障范围,相关问题线索1条,已移交旗纪委监委。
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