社会救助是兜牢民生底线的最后一道防线。翁牛特旗深入贯彻落实自治区、赤峰市关于社会救助工作的部署要求，紧扣“精准识别再突破、服务保障再提质”工作目标，聚焦精准认定、动态管理、能力建设三个关键环节，构建“政策培训—家计调查—提级抽查—动态复核”全链条精细化管理体系，推动社会救助工作由“广覆盖”向“精准化”、由“保基本”向“优服务”转变，切实兜住兜准兜牢基本民生底线，不断增强困难群众幸福感和满意度。

一、抓实政策培训宣传，夯实基层经办能力，扩大政策知晓覆盖面

坚持重心下移、服务关口前移，把队伍能力建设和政策宣传引导作为开展精准救助的基础保障。改变以往集中到旗级开展培训的传统模式，组织开展每年一轮次“送政策下乡”，深入各乡镇开展上门培训，结合基层经办实际遇到的难点堵点问题，“一镇一策”定制培训内容，推动培训模式从“统一配餐”向“按需点单”转变。以《中华人民共和国社会救助法》宣传周为契机，通过乡镇现场宣讲、悬挂条幅、发放宣传物料、布设户外广告、政策答题互动等多种形式，推动救助政策、申办流程进乡镇、进村居、走进千家万户。年初以来，累计培训基层经办人员352人次，基层工作人员政策业务能力和为民服务水平得到明显提升。发放各类宣传手册6万余份，悬挂宣传条幅60余条，布设广告宣传点位15处，发放宣传物资4000余份、答题活动奖品300份，进一步提升群众对救助政策的知晓度，提高社会救助工作公开透明度。

二、推行第三方家计调查，做实核查甄别，提升资金使用效益

针对救助对象家庭收入核算难、隐性收入排查难、基层经办力量薄弱等现实难题，经局党组研究并报请旗人民政府同意，通过政府购买服务引入第三方专业机构开展家庭家计调查，落实自治区“可通过购买服务开展社会救助家庭经济状况核对”相关规定，实现家庭家计调查收入测算系统化、入户流程规范化、档案管理标准化。由第三方机构独立开展入户核查，按照“一看、二问、三核算”工作法逐户核实家庭人口、收入财产、刚性支出等核心信息，同步建立标准化工作档案，做到调查过程可追溯、数据信息可比对。近3年全旗累计投入项目资金140万元，完成入户抽查13051户；2024、2025年排查反馈疑点数据881条。建立“分类交办、逐户核查、民政复核、依规处置”工作机制，落实一疑点一核查、一核查一结论。2024、2025年，办理停保238人，调整保障类别157人，节约救助资金144.12万元，向旗财政返还社会救助预算资金851.95万元。通过将疑点案例按乡镇进行反馈，用实例帮助基层厘清认定标准、把握核查重点，推动基层由“被动整改”转向“主动规范”，实现“反馈一批、规范一片、精准一域”治理成效。

三、强化动态复核与提级抽查，压实监督监管，保障救助公平公正

在家庭家计调查基础上，统筹推进动态管理与监督复核，建立常态化旗级提级抽查机制。翁旗民政局抽调业务骨干组建专项抽查专班，采取“四不两直”方式直抵乡镇、深入村组开展入户，对乡镇审核认定结果开展“回头看”，以督导检查促进整改提升。健全“旗级统筹、乡镇落实、村级配合”动态复核工作机制，严格执行自治区、赤峰市工作要求，对在册救助对象按期开展家庭经济状况核对，重新核算家庭收入，及时调整保障待遇类别。年初以来，开展乡镇业务抽查37次，下发核查疑点数据284条，经入户核实办理停保75人，持续压实乡镇审核主体责任，实现救助人数规模适度，全旗低保从2024年净增2498人转变为2026年截至9月净减3485人，认定精准度得到实质性提升。2026年累计动态调整保障类别10727人，其中升类7191人、降类3536人，切实做到应保尽保、应退尽退、该升则升、该降则降。对2025年退出低保对象开展逐户回访摸排，将680名因病致困等符合条件群众重新纳入救助保障，切实做到人员退出回访摸排不缺位、困难有兜底。