“张大爷，今天我来给您送餐啦，还有什么需要帮忙的吗？”在松山区新希望社区，身着红马甲的社区养老服务站工作人员像往常一样敲开了独居老人张大爷的家门。这样的场景，如今在赤峰城乡社区已是寻常画面。从阵地建设、上门照护到政策补贴、走访关怀，一系列惠民举措持续落地见效，一张覆盖城乡、触手可及的养老服务网络正在赤峰大地加速织密。这是赤峰市民政局按照自治区“十大民生工程”部署，高标准推进基本养老服务体系优化工程的扎实行动。

织密三级网络，推动养老服务触手可及

2024年以来，赤峰市按照“试点先行、点面结合、全域推开”的工作思路，以解决失能、失智、高龄老年人养老难题为重点，全力推进县乡村三级养老服务网络建设。在城区，建成全宁区域养老服务中心、松山区新希望社区养老服务站等一批社区“嵌入式”养老服务设施样板点，提供全托、日托、“六助”等服务，让老年人实现“不离家、不离亲、不离社区”的养老愿望。在农村，持续提升农村养老服务水平，聚力打造“养老机构+银龄顾问”“养老机构+颐养小院”、互助幸福院等多元服务模式，有效打通农村养老“最后一公里”。全市建成116家养老机构、5处县级综合养老服务指导中心、141处乡镇（街道）养老服务中心、1287个嘎查村（社区）养老服务站。在此基础上，紧扣自治区县乡村三级养老服务网络建设高质量发展要求，统筹推进县、乡、村三级养老服务网络建设，松山区、林西县、敖汉旗均被自治区列为2026年项目实施地区，项目总投资4141.6万元，争取自治区项目资金2723万元。项目全部依托现有养老阵地提质改造，坚持节约集约、不重复建设原则，重点完善消防安全设施、标准化适老化配套、康复理疗空间、文娱活动场地等硬件设施。通过系统建强县级兜底、乡镇枢纽、村级延伸的三级联动服务体系，推动优质养老服务资源下沉基层，全面提升养老服务可及性、普惠性和规范性。

优化养老服务，打造“一刻钟”养老幸福圈

聚焦“一刻钟”居家养老服务圈建设，大力发展社区“嵌入式”养老服务，年内在红山区、松山区、宁城县等地开工建设10处社区“嵌入式”养老服务设施，有效提升全市养老服务设施标准化、规范化水平。推进普惠型医养结合机构建设，建成东焱医养中心等医养结合载体，打造医疗、康复、养老、护理“六位一体”服务标杆，满足失能、半失能、慢病老人医养康养一体化需求，实现生活照料与健康管护全方位供给。着力破解老年助餐难题，建立“养老服务设施+助餐”“中央厨房+助餐”“惠民餐车+助餐”等多元助餐模式，打造“中央厨房”3处、“惠民餐车”21辆，有效满足老年人多元助餐需求。目前全市建成老年助餐点296家，年服务惠及老年人近20万人次。

拓展家庭床位，实现专业照护入户到家

以高标准实施全国居家和社区基本养老服务提升行动项目为抓手，全力推进家庭养老床位建设，积极发展居家养老服务。围绕困难老年人家庭适老化改造、智能化改造、生活照料、基础照护等需求，为每位老人“一户一档”量身定制服务方案。截至目前，全市已建设完成5714户家庭养老床位，提供28.5万次居家上门服务。同时培育了30余家具备居家社区养老服务供给能力的社会组织，带动4000余人从事居家上门养老服务，让老年人切实感受到“家有康养”的安心与“服务上门”的温暖。

落实补贴政策，切实减轻失能家庭负担

紧盯失能老年人照护刚需，自2026年1月1日起，赤峰市积极组织实施向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴项目，为老年人提供普惠性、精准化的养老服务支持。全市现已完成失能老年人能力评估4.6万余人，累计核销电子消费券10.14万张，核销金额达3732万元，核销资金量在全区排名第一，带动全市养老服务消费达8300多万元，有效减轻了老年人家庭养老服务的支出压力，进一步激发了养老服务消费市场活力，推动全市养老服务提质升级。

做实探访关爱，守护特殊老年群体安康

依托“数字民政”系统，通过“大数据+铁脚板”全面摸清探访关爱老年人基本情况、人员底数和个性化服务需求，累计完成18668条特殊困难老年人信息采集、核验与整理。协同多元参与，支持和引导村（居）委会、社会组织、网格员、志愿者等定期开展探访帮扶服务，累计完成关爱探访14万人次，让独居、空巢、留守、失能等特殊困难老年人感受到“身边有人管、困难有人帮”的暖心守护。

从一张床位到一顿热饭，从一次探访到一份补贴，基本养老服务体系优化工程的每一项举措，都在回应着老年人最真实、最迫切的需求。赤峰市民政局将继续以“时时放心不下”的责任感，推动养老服务从“有”向“优”持续升级，努力让每一位老年人都能享受有温度、有品质的养老服务。