8月10日，赤峰东焱医养中心迎来揭牌运营一周年，入住长者、家属欢聚一堂，开展文艺汇演、家属体验餐等主题庆祝活动。该中心是赤峰市民政局深入贯彻积极应对人口老龄化国家战略，立足全市人口老龄化发展实际，大力发展基本养老服务的重要民生工程，也是通过探索公建民营模式打造的全市首家综合养老服务标准化示范中心，有效破解高龄、失能老年人“养老难、就医难”现实困境。运营一年来，中心床位使用率达62.5%，高于全区平均水平，专业暖心的医养康养服务，得到入住老人及家属的广泛认可。

公建民营，释放养老服务发展活力

随着人口老龄化程度持续加深，高龄、失能老年群体照护需求日益增长，如何兼顾公益属性与运营活力，补齐医养结合服务短板，是民政部门推进养老事业高质量发展的重要课题。赤峰市民政局立足全市养老服务发展的现实需要，深挖现有公办养老设施潜力，依托原有市社会福利院存量场地实施提质改造，通过公建民营模式，引入专业康养运营主体东焱（内蒙古）健康管理有限公司负责运营管理。项目总占地面积13200平方米，建筑面积8500平方米，设置养老床位120张、医疗床位100张，打造集医疗诊疗、专业养老、康复护理、康养旅居、产教融合、膳食保障于一体的综合性康养平台。

通过公建民营方式，既盘活国有闲置养老资源，又化解了公办机构运营机制不够灵活、民办机构前期建设投入压力大的双重现实难题，守住普惠养老公益底色，充分发挥社会机构专业运营优势，重点面向失能、半失能老年人提供优质医养服务，推动形成兜底有保障、普惠可持续的机构养老供给新模式。

医养结合，用心守护长者安康晚年

75岁的郭爷爷，身患右侧股骨干骨折、慢性阻塞性肺疾病、前列腺增生等多种基础疾病，属于完全卧床失能老人，居家照护压力巨大。入住东焱医养中心后，中心医护康养团队第一时间完成全面入院健康评估，落实“一人一策”照护方案，实行多病共管、康护同步，临床医疗、中医理疗、养老护理多团队协同开展干预。经过两个月持续专业化的康养照护，曾经卧床不起、生活完全不能自理的郭爷爷，如今可以借助辅助器具自主使用轮椅，实现床椅自主转移，身体机能与生活自理能力得到明显改善。像郭爷爷这样的案例在中心还有很多。不少失能、高龄老人在这里走出“居家照护力不从心、看病养老两头跑”的困境，在专业照护下生活质量稳步提升，真切感受到晚年生活的安稳与温暖。

中心坚持“养中有医、医融于养、康护并行、身心同护”，配套设立经卫健部门审批的一级医院——东焱医院，配齐临床、医技、门诊等业务科室，可承接老年常见病、多发病、慢性病诊疗工作。落实24小时医护在岗值守，建立全时段健康监测、全周期慢病管理机制，执行分级查房、晨间交接、动态评估等标准化制度，医护人员常态化开展病情研判、用药调整、康复干预以及心理疏导，把医疗保障嵌入养老日常，实现老人小病不出院、慢病就近管。

多元服务，构建全周期康养保障体系

围绕老年人多层次、差异化养老需求，东焱医养中心构建覆盖活力老人、半失能、重度失能群体的全周期康养服务链条。面向活力老人，常态化开展书画手工、文体休闲等文娱活动，丰富精神文化生活；对失能老人提供24小时全天候专业护理，同步拓展失智照护、安宁疗护特色服务。在膳食保障上，建设标准化中央厨房，专门设置清真膳食专区，结合老年人生理特点定制营养食谱，针对高血压、糖尿病等慢病老人推出低盐、低糖、低脂个性化膳食，兼顾不同民族、不同身体条件老年人就餐需求。同时依托机构平台开展产教融合，培育本土养老护理人才队伍，积极探索康养旅居新业态，持续拓宽养老服务内涵。

作为全市首家综合养老服务标准化示范中心，东焱医养中心一年的实践，是赤峰市完善“居家社区机构相协调、医养康养相结合”养老服务体系的生动缩影。下一步，赤峰市民政局将持续深化公建民营养老机构改革，不断夯实普惠养老发展根基，持续优化机构养老服务供给，强化对民办、公建民营养老机构业务监管与指导，推动医养康养深度融合，积极构建兜底有保障、普惠可持续、高端有选择的养老服务供给格局，不断增强广大老年群体的获得感、幸福感、安全感。