----赤峰市林西县农村养老服务经验

近年来，赤峰市高度重视民生事业发展，坚持把养老服务工作作为一项重大的民心工程、德政工程来抓，以林西县为试点，在农村养老服务领域展开积极探索。形成了以养老园区为中心、以乡镇中心敬老院为辐射、以民办养老机构和互助幸福院为补充的农村养老服务发展格局。

一、加强布局优化，加强养农村老服务保障网络建设

认真贯彻落实《关于实施特困人员供养服务设施（敬老院）改造提升工程的意见》文件精神，将建设以失能半失能特困人员专业照护为主的县级中心敬老院纳入养老园区提质扩面工程建设计划，推动实现有集中供养意愿的所有生活不能自理特困人员实现专业照护“应护尽护”，提升失能半失能特困人员的兜底保障能力。全县县、乡、村三级供养服务设施相衔接，推动建设布局科学、配置均衡、服务完善的农村养老服务兜底保障网络。

二、加强资源整合，提高乡镇敬老院服务保障能力

为做好养老服务资源整合，提升机构服务对象生活水平，林西县整合农村敬老院资源，并上划到民政局进行经营，将敬老院设立为林西县社会福利院分院进行管理。以将乡镇敬老院打造成环境优美、规模适度、功能齐全、设施完善、管理规范、服务优质的标准化、综合型农村区域养老中心为目标，对建设时间较长的敬老院实施了升级改造。采取诸如楼房内外重新装修，消防系统改造升级，厨房设备电气化，增加护理型床位和洗浴、康复设备等措施，改善了服务对象的起居环境。通过资源整合和升级改造，全县乡镇中心敬老院基础条件明显改善，运行活力明显增强。

三、加强示范引领，提高农村互助养老幸福院服务水平

如何发挥好农村互助养老幸福院这一农村困难群众养老前沿阵地作用，把互助幸福院建好、用好、管好、运营好，让老人们实现老有所养、老有所依、老有所乐，切实让他们感受到党和政府的温暖，是我市农村养老工作重点研究的课题之一。从2020年开始，在市民政局支持与指导下，林西县开展了农村社区居家互助智慧养老试点工作，打造了农村互助幸福院“三三四三”养老发展新模式，形成了互助幸福院持续运营有资金、提升服务有办法、院内生活有互助、健康安全有保障的“四有”农村养老新局面，为推动我市农村养老服务业持续健康发展注入了新动力。

四、加强数字化建设，提升农村智慧养老服务效能

近年来，林西县开展了以将“智能”元素嵌入机构、社区、家庭的养老服务，推动养老服务领域信息化建设，深化惠民养老应用，持续加大服务保障力度，让养老更加精准、更有温度为主要内容的互联网+养老服务行动。从2021年开始，民政局与乡村振兴局、农业银行、联通公司等单位通力合作，引进品牌科技企业，实施了“1＋N＋3”数字化养老项目建设。目前，覆盖城乡社区居家机构养老的林西县数字化养老管理平台建成投用，并为具备条件和改造意愿的的养老服务机构、互助幸福院和农村老年人家庭完成了适老化智能化改造。

下一步，赤峰市民政局将继续支持林西县农村养老服务工作的试点探索工作，做好可复制经验的推广，为我市农村三级养老服务体系建设提供更多助力。