2025年是“十四五”规划收官之年、“十五五”规划谋划之年，赤峰市民政局将以构建兜底有保障、普惠可持续、高端有选择的多元养老服务体系为目标，部署实施基础设施建设强基、养老服务典型示范、助餐服务提升、居家社区养老服务提升、养老机构标准化体系化建设、养老人才队伍建设、“颐养赤峰”品牌建设等“七个”行动，持续深化赤峰养老事业改革发展。实施基础设施建设强基行动。将民生实事作为民心工程来抓，进一步补齐养老服务设施短板，2025年计划新建苏木乡镇区域养老服务中心9个、村级养老服务站120个，农村互助养老幸福院拓展提升65个。在完成自治区和市级民生实事任务基础上，力争再建设完成11个苏木乡镇区域养老服务中心、313个村级养老服务站和35个互助幸福院改造提升工作，超额完成任务，推动全市苏木乡镇区域养老服务中心覆盖率达到90%,村级养老服务站覆盖率达到63%，互助幸福院能力提升实现100%。坚持进度、速度、质量并举，紧盯工程进度，强化督促调度，确保民生实事项目早开工、早投用、早见效。持续打造养老服务示范典型行动。在前期打造红山区西城街道养老服务示范中心、松山区新希望社区养老服务站等中心城区街道社区养老服务和林西县农村互助养老幸福院、赤峰市康复辅具展示中心、赤峰市综合养老服务标准化示范中心（公建民营医养结合型养老机构）等一系列示范典型基础上，坚持按照“试点先行，示范引领，全域推开”的工作思路，通过召开全市养老服务工作现场推进会，组织各旗县区现场观摩、实地调研，总结交流经验，推动全市层面升级版养老服务示范典型以点带面、全面展开。开展老年助餐服务提升行动。进一步完善“一刻钟”便民服务圈老年助餐功能，通过“民政+市场”方式，计划在城区建设中央厨房3处，新增老年助餐点33个，为老年人提供更优质的餐品和服务。同时，积极协调发改等有关部门，对符合条件的养老服务助餐机构用水、用电、取暖等方面给予政策支持，运用市场化手段，扩大老年助餐供给。在农村牧区，依托苏木乡镇养老服务中心、农村互助幸福院、嘎查村级养老服务站等载体设置老年助餐点，积极探索邻里互助、设立“中心户”多户搭伙、结对帮扶等模式，因地制宜切实做好农村老年助餐工作。开展居家社区养老服务提升行动。以部署实施民政部居家社区基本养老服务提升项目为引领，大力发展嵌入式社区养老，通过公建民营形式，培育专业化、连锁化、品牌化运营的社区养老服务机构，鼓励符合条件的社区养老服务设施设置全托床位，重点解决失能老年人和红山区、松山区两地80周岁以上老年人照护难题，增强专业照护、上门服务等能力，让群众享受到优质的居家上门和社区养老服务，努力实现居家社区养老服务“弯道超车”。同时，指导各旗县区全面加强居家社区养老服务设施标准化建设，逐步更换养老服务设施标牌，规范居家社区养老服务设施功能区设置、装修装饰等，进一步提升全市居家社区养老服务标准化、规范化、品牌化水平。持续开展养老机构标准化体系化建设行动。健全完善运行管理机制，落实新建居住区与配套养老服务设施同步规划、同步建设、同步竣工验收、同步交付使用的各项要求，推动新建居住区全部达标配建养老服务设施，同时结合老旧小区改造、闲置资产盘活等工作强化养老服务设施配套，提升“一刻钟”养老服务圈标准化、体系化、连锁化运营成效。开展养老人才队伍建设行动。贯彻落实《赤峰市加强养老服务人才队伍建设实施方案》要求，拓宽养老服务人才供给，强化失能、半失能、失智老年人照护人才培训，2025年计划完成全市养老护理专项培训1669人。加强与人社部门合作，做好养老护理员、老年人能力评估师等职业技能培训、评价管理和等级认定。着力提升养老服务从业人员专业技能，不断满足全市老年人多层次、专业化的养老服务需求。开展“颐养赤峰”品牌建设行动。充分挖掘各旗县区优势，借助资源禀赋，积极发展旅居康养产业。在第一批打造的5家旅居康养机构基础上，力争各旗县区至少打造1处床位数50张以上的旅居康养机构，开发康养产品，不断增强赤峰市旅居康养吸引力。同时，探索建立老年人旅居养老服务规范、旅居养老配套标准等行业规范，推动赤峰市旅居养老产业体制机制建设，切实增强宣传推介工作的广度和精度，精准对接旅居养老目标群体，发展“旅居深度游”，吸引更多的老年人到赤峰旅居，推动落实已签订的旅居康养协议，实现从“走出去”向“引进来”的转变。
2025-03-04
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